本刊特稿

• 人工智能治理悖论的分层表征及消解策略——基于协商民主机制的视角

  宋雄伟;张晴;

  现行人工智能治理框架存在着一个深刻悖论，即作为公共品的人工智能正以一种狭隘的方式被治理。究其缘由，该悖论源于人工智能治理的公共性本质与反公共性实践之间的结构性张力，具体体现在技术生产实践对开放性原则的背离、技术应用的个体理性推动集体非理性、技术突破规制实现对人主体性的制约。社会主义协商民主作为中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势，以其广泛均衡的信息交互机制、合作共赢的利益协调机制、一核多元的主体联结机制和价值前置的伦理规约机制，为从根源上矫正技术层、应用层和伦理层中的治理悖论提供了支撑。

  2025年10期 No.371 6-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 372K]
  

研究阐释党的二十届四中全会精神专题

• “十五五”时期耐心资本赋能民营企业全球价值链升级的中国方略

  张颖;邹国昊;

  党的二十届三中全会提出“发展耐心资本”，要求“完善民营企业融资支持政策制度”，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步提出“完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用”、并强调“发展壮大民营经济”。两次会议均围绕金融资本支持民营企业发展作出系统部署，标志着以政府投资基金为重要来源的耐心资本，正成为“十五五”时期推动民营企业深度嵌入全球价值链、实现高质量跃升的关键支撑力。基于马克思关于资本属性的理论阐释，提出“生产关系重塑—要素组织整合—价值逻辑演化”的动力链条，揭示耐心资本如何在结构配置、制度支撑与功能拓展中，推动民营企业由“低端锁定”向“高端主导”跃迁。进一步结合我国金融战略部署，论证耐心资本在科技突破、绿色转型、普惠拓展、养老支撑和数字驱动等关键领域的作用逻辑，解析其如何赋能民营企业积累技术优势、拓展国际布局并加快价值链攀升，展现其在“十五五”时期推动资本形态演进与民营企业高端化转型中的战略意义。研究结论表明，耐心资本不仅是破解民营企业全球价值链“低端锁定”困境的核心金融支撑，也为构建可跨越经济周期、服务高质量发展的长期金融体系贡献了中国经验。

  2025年10期 No.371 23-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 645K]
  

• 中国新型工业化道路的破局与引领：“十四五”回顾与“十五五”展望

  姜志强;杨宁宁;

  对新发展阶段中国新型工业化的演进路径、结构性制约与政策选择进行系统性考察，研究表明，“十四五”时期中国在数智融合、绿色转型等方面取得进展，并在“四化”协同与人力资本优化上夯实了根基，为工业体系向更高质量阶段演进创造条件。尽管如此，“十五五”时期的新型工业化建设仍面临挑战，主要体现为创新体系效能与产业自主需求的不匹配、传统产业路径依赖对新旧动能转换的迟滞、国内制度型开放与要素市场化改革相对滞后，抑制了新质生产力的成长空间。为破解上述困境，设计系统性的政策作为应对方案，强调以优化创新体系、构筑内生技术能力为先导，通过深化供给侧结构性改革，矫正产业供需失衡与资源错配格局。在此基础上，深化制度型开放与要素改革，打造高标准市场体系，旨在打通科技、产业、金融与贸易之间的制度性堵点，形成协同效应，有效缓释产业体系面临的内外压力，确保新型工业化进程的稳健推进。

  2025年10期 No.371 49-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 595K]
  

• “十五五”时期推进城乡融合发展的挑战与应对

  胡凌啸;顾庆康;

  城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。“十四五”时期，我国城乡要素配置效率和效益均得到提升,以人为本的新型城镇化加快城乡空间布局优化，乡村全面振兴深入推进使城乡差距进一步缩小，城乡融合发展取得实效。但我国城乡二元结构尚未根本改变，推进城乡融合发展仍然面临诸多挑战，突出表现在推进城乡居民收入差距进一步缩小的动能减弱，补齐农村基础设施和基本公共服务短板的压力增大，城乡要素双向流动的非均衡偏向依然明显，推进县域内城乡融合发展的支撑体系亟待完善。因此，“十五五”时期要做好“四个坚持、四个统筹”：坚持共享发展，统筹好农民增收与缩小城乡收入差距；坚持以人为本，统筹好人口结构变化与公共资源供给；坚持深化改革，统筹好要素盘活增效与农民权益保护；坚持因地制宜，统筹好不同县域内城乡共同繁荣发展。政策层面，建议实施农民收入提升五年行动、建立覆盖常住人口的公共资源分层分类配置机制、构建优质要素规范有序向乡村流动的长效机制、分类开展县域内城乡融合发展国家试点工作。

  2025年10期 No.371 69-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 628K]
  

治理现代化专题

• 数字化转型中社会治理的范式重构与路径创新研究

  王东;

  数字化转型深刻影响着社会治理范式，使得治理主体边界消融，从单向管控转向多元协同；治理对象形态异变，从实体具象拓展到数字虚拟；治理逻辑底层重构，从经验判断迈向数据驱动。在数字化转型背景下，社会治理范式在价值、结构、工具维度得以重构，实现技术理性与公共价值的融合共生、科层制与网络化的嵌套衔接、数字技术与治理场景的深度耦合。数字化转型过程中，社会治理创新需要冲破传统管理模式的束缚，通过系统设计塑造出符合数字时代特征的新型运作机制，重点是构建多元主体协同共治的数字治理体系，完善数据驱动的治理决策与响应机制，健全数字治理的伦理规范与制度保障，推动社会治理在数字化转型中创新发展。

  2025年10期 No.371 90-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 366K]
  

• 新质生产力赋能城市高质量发展的价值意蕴、逻辑机理与优化路径

  姜晓晖;

  作为生产力理论的质变跃迁，新质生产力是立足百年未有之大变局，延续马克思主义生产力理论，引领人类社会发展的理论创新。当前，面临颠覆性技术的转型升级、传统增长主义范式失灵、城乡区域结构失衡、城市治理体制机制束缚等问题，城市高质量发展亟须围绕技术革命性突破、结构性资源调整、功能性产业转型、治理机制完善加快培育新质生产力。尝试探究新质生产力赋能城市高质量发展的价值意蕴、逻辑机理与优化路径，首先，从理论耦合与战略意义层面分析新质生产力赋能城市发展的价值意蕴，结合马克思恩格斯的城市观，提出四重赋能逻辑，即技术逻辑——产业转型、能动转换与城市创新；要素逻辑——要素流动、优化配置与城乡融合；空间逻辑——空间优化、分类推进与区域一体化；治理逻辑——有为政府、有效市场与城市善治。其次，针对新质生产力赋能城市发展的落地与转化，提出新型举国体制下有组织的创新、完善城乡与区域发展总体规划、加速培育城市发展的新动力和助力城市全球化战略开放格局等优化路径。最后，探讨发展新质生产力过程中须警惕的风险挑战：技术驱动下时空跨域的智能悖论、要素流动下信息资本的不可控性、新旧动能转换中的衔接不确定性。

  2025年10期 No.371 107-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 381K]
  

马克思主义中国化研究

• 数字资本主义对自由时间侵蚀的困境及其正义重构

  王晓广;丁慧;

  数字资本主义的兴起带来了自由时间的系统性异化，马克思主义政治经济学框架的运用，将深入揭示资本逻辑通过数字化技术对自由时间的隐蔽剥削机制。西方数字资本主义通过平台成瘾机制、消费捆绑策略和劳动伪装形式，将自由时间变为剩余价值生产的新场域，呈现出时间结构碎片化、时间节奏加速与时间感知扭曲的三重特征。在西方数字资本主义体系中，算法控制突破传统时空界限，将劳动再生产过程纳入价值增殖体系，形成绝对剩余价值与相对剩余价值剥削的叠加形态，导致劳动者在生物节律与精神活动层面的双重异化。突破这一困境，实现时间主权的解放，必须在制度层面建立劳动时间规约和算法透明审查，在技术层面发展以人为本导向的数字基础设施，在文化层面构筑尊重生命节奏的价值评价体系。

  2025年10期 No.371 122-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 308K]
  

• 唯物史观视域下新质生产力的人民主体性研究

  丁一;白显良;

  新质生产力是唯物史观在数智时代的重大理论创新，其人民主体性特质深刻体现在理论根基与实践路径的历史统一之中。从唯物史观本体论出发，新质生产力通过劳动工具智能化与数据要素社会化，突破资本主义生产力“见物不见人”的异化逻辑，推动劳动者从生产要素客体升维为创新创造的历史主体。在实践转化层面，人民认识力重构科学发现范式、人民实践力驱动知识价值创造、人民审美力规约技术伦理向度、政党组织力协同制度创新枢纽，共同构建起人民主体性具象化的“人民力”的实践框架。技术社会化规制与社会主义制度优势的深度融合，确证了“以人民为中心”的价值基点，更通过数智时代“自由人联合体”的实践雏形，为超越资本逻辑主导的技术异化提供了中国方案，彰显了新质生产力理论的时代价值。

  2025年10期 No.371 135-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 406K]
  

经济与管理研究

• 市场激励型环境政策促进城市绿色创新的“量质双升”——来自中国碳排放权交易试点的经验证据

  于潇;苏明;

  以市场激励型环境政策为导向，充分激活绿色创新动能，全面释放活力并促进城市绿色创新“量质双升”是推动绿色高质量发展重要的动力引擎。使用2000—2021年290个地级市层面长跨期非平衡面板数据，利用双重差分方法，评估碳排放权交易试点政策对城市绿色创新量与质的影响效应，考察市场激励型环境政策与城市绿色创新“量质双升”之间的内在联系。研究发现：以碳排放权交易试点政策为代表的市场激励型环境政策显著促进了城市绿色创新的“量质双升”，但其效果受到创新结构、区域差异、关注度差异等方面的异质性影响。此外，研究创新性地分析命令控制型与市场激励型环境政策之间的交叠性与互补性作用，汲取二者政策的优势，发挥显著性的政策作用。且碳排放权交易试点进一步通过扩大市场规模产生深化效应促进了绿色创新的“量质双升”。上述结论从宏观层面上揭示市场激励型环境政策与绿色创新之间的经验关系，并在此基础上为释放绿色创新活力，促进城市绿色高质量发展政策制定提供参考依据。

  2025年10期 No.371 150-174页 [查看摘要][在线阅读][下载 700K]
  

青年学者论坛

• 逮捕程序数字化转型：动因、实践与优化

  曾子亮;曾赟;

  在深入推进数字检察的战略背景下，为解决逮捕程序诉讼化转型受阻、逮捕要件审查虚置化、（不）捕后监督机制弱化等问题，检察机关探索将数字化技术应用于逮捕的事前审查、事中评估、事后监督等各个环节。司法实践表明，逮捕程序正在经历全流程数字化转型，呈现出程序场域转变、要件评估思维转换、监督范式转向的典型特征。对司法实践进行审视发现：逮捕程序的数字化转型仍具有较大优化空间，主要体现在侦查方与辩护方的信息交互障碍、量化评估模型设计缺乏统一性、不当逮捕案件治理能力不足等方面。未来应通过构建侦查—辩护—裁决三方协同的信息交互平台、优化社会危险性量化评估模型的顶层设计、提升不当逮捕案件线索识别能力等路径，推动逮捕程序数字化转型向纵深发展。

  2025年10期 No.371 175-192页 [查看摘要][在线阅读][下载 480K]
  
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