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运用2012—2022年省级面板数据，从实体性要素和渗透性要素两个维度构建新质生产力指标体系，以2018年《中华人民共和国环境保护税法》的正式实施为基准，采用双重差分模型，评估绿色税制改革对我国新质生产力发展的推动作用。在多种稳健性检验下，绿色税制改革对新质生产力发展具有显著正向影响这一结论成立。异质性分析表明，绿色税制改革对新质生产力发展的影响呈现“东部>中部>西部”的差异格局，并且在高工业化水平地区，该效应更显著。机制检验表明，绿色税制改革可通过提升产业链现代化水平和数字经济发展水平助力新质生产力发展。据此提出政策建议：加强绿色税制顶层设计，夯实新质生产力发展基础；优化区域协同发展生态，缩小新质生产力发展差异；落实全链绿色税收优惠，强化新质生产力发展保障；加速数字技术深度应用，提升新质生产力发展效率。
Abstract：Using provincial panel data from 2012 to 2022, an indicator system for new quality productive forces is constructed from the two dimensions of physical elements and penetrative elements. Taking the formal implementation of the 2018 Environmental Protection Tax Law as the benchmark, the difference-in-differences model is adopted to evaluate the promoting effect of the green tax system reform on the development of new quality productive forces in China. Under a variety of robustness tests, the conclusion that the green tax system reform has a significant positive impact on the development of new quality productive forces holds. The heterogeneity analysis shows that the impact of the green tax system reform on the development of new quality productive forces shows a differential pattern of "Eastern>Central>Western", and this effect is more significant in regions with a high level of industrialization. The mechanism test indicates that the green tax system reform can contribute to the development of new quality productive forces by improving the modernization level of the industrial chain and the development level of the digital economy. Based on this, the following policy recommendations are put forward: Strengthen the top-level design of the green tax system to lay a solid foundation for the development of new quality productive forces;optimize the ecological environment for coordinated regional development to narrow the development gap of new quality productive forces; implement full-chain green tax incentives to strengthen the guarantee for the development of new quality productive forces; and accelerate the deep application of digital technology to improve the development efficiency of new quality productive forces.
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基本信息:
DOI：10.19631/j.cnki.css.2025.004.006
中图分类号:X196;F812.42;F124
引用信息:
[1]刘建徽,何丹.绿色税制改革助力新质生产力发展研究[J].重庆社会科学,2025,No.365(04):90-111.DOI:10.19631/j.cnki.css.2025.004.006.
基金信息:
重庆市社会科学规划重点项目“推进重庆民营经济高质量发展的机制与路径研究”（2023NDZD05）; 重庆市社会科学规划追加重大项目“以新质生产力助推产业转型升级策略研究”（2024ZDZJ34）
2025-04-30
2025-04-30