| 1,626 | 6 | 62 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
养老服务的最大难题是政府兜底的基本养老服务供给如何有效匹配低收入失能半失能老年人的基本需求。机构养老满足的是有一定经济能力的老年人服务需求，低收入老年人更需要居家养老、社区养老，但居家养老、社区养老离不开养老机构的专业服务和主体支撑。基本养老服务有效供给亟须实现居家、社区、机构养老服务三位一体有机结合。重庆市积极探索“机构建中心带站点进家庭”养老服务，推动居家、社区、机构养老服务协同联动，取得明显成效。政府通过政策引导推动养老机构凭借自身专业优势、组织优势进社区、进家庭实现低收入失能半失能老年人基本养老服务有效供给有着坚实的学理根据、普遍的现实需求，但还面临一些困难，亟须政策优化推动落实。
Abstract：The biggest problem of pension services is how basic pension services safeguarded by government are provided for the low-income disabled elderly people effectually.Aged caring institutions satisfy the elderly people with a high income. The low-income elderly people need aged caring at home and to benefit to the aged in community geraomium more.Aged caring at home and To benefit to the aged in community geraomium are unable to supply pension services without aged caring institutions. The effective supply of basic pension services desiderates the linkage of aged caring at home and to benefit to the aged in community geraomium and aged caring institutions.The Old-age Service Mode for Institutions to Build Centers and Stations into Families in Chongqing isan effective way to optimize the Old-age Service.It has theoretical basis,current demand,some difficulties and policy optimization that the government promote the geriatric nursing homes to join the communities and families to provide basic pension services for the low-income disabled elderly people effectually.
[1]国务院第七次全国人口普查领导小组办公室.2020年第七次全国人口普查主要数据[M].北京：中国统计出版社，2021:9,22.
[2]重庆民政这十年·养老服务篇[EB/OL].重庆市民政局(2022-10-11).https://mzj.cq.gov.cn/sy_218/bmdt/mzyw/202210/t20221011_11179529.html..
[3]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗---在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2022-10-26(1).
[4]中办国办印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》[N].人民日报，2023-05-22 (1).
[5]中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定[N].人民日报，2024-07-22(1).
[6]曲绍旭.公平与效率：城市居家养老服务政策的考量与进路[J].上海交通大学学报(哲学社会科学版)，2022 (3):64-74.
[7]陈昫.责任伦理视角下数字时代机器人养老服务治理[J].武汉大学学报(哲学社会科学版)，2022 (4):173-184.
[8]纪竞垚.居家养老服务的政策效应：基于对老年人生活质量影响的分析[J].人口与发展，2022 (3):90-98.
[9]隗建华.城乡老年人群健康养老消费需求与养老服务供给耦合度评价[J].商业经济研究，2022 (10):63-66.
[10]曾起艳，何志鹏，曾寅初.老年人居家养老服务需求意愿与行为的悖离分析[J].社会科学文摘，2022 (6):90-92.
[11]李芬，梁梦苑.社会组织社区居家养老服务供给研究---基于海口市两个社会组织的个案研究[J].南海学刊，2022(3):10-19.
[12]夏涛.政府购买下机构养老服务质量管治的博弈分析[J/OL].重庆工商大学学报(社会科学版)：1-18.[2022-08-19].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1154.c.20220801.1916.002.html.
[13]涂爱仙.组织、政策和资源：三维透视医养结合服务供给碎片化[J].云南大学学报(社会科学版)，2022(4):135-144.
[14]唐魁玉，梁宏姣.数字经济背景下我国智慧养老服务模式与产业发展[J/OL].改革与战略：1-11.[2022-08-11].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/45.1006.C.20220620.1025.002.html.
[15]习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调聚焦发力贯彻五中全会精神确保如期全面建成小康社会李克强主持张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席[N].人民日报，2016-01-19(1).
[16]聂日明.基本养老服务体系建设须正视基础问题[J].中国改革，2023 (4):15-22.
[17]杜宁宁.公私合作背景下养老服务高质量发展的财政政策[J/OL].社会科学家，2023 (10):65-71.
[18]马克思恩格斯选集：第3卷[M].北京：人民出版社，2012:1002.
[19]龚继红，胡翔凤.试点区域中老年人参与“互联网+”社区居家养老服务意愿影响因素实证分析[J].行政与法，2020(12):74-84.
[20]戴建兵，曹艳春.基于劳动价值重构与服务分级的时间银行养老服务模式变革探索[J].兰州学刊，2021(10):146-160.
[21]张莉.马克思体面劳动观的价值逻辑与实践指引[J].山东社会科学，2020 (7):176-181.
[22]姚俊.居家养老服务市场化：何以可能与何以可为[J].兰州学刊，2017 (8):152-160.
[23]蒲新微，孙宏臣.互助养老模式：现状、优势及发展[J].理论探索，2022 (2):54-60.
[24]重庆市统计局，国家统计局重庆调查总队.重庆统计年鉴：2021[M].北京：中国统计出版社，2021.
[25]胡衡华.重庆市人民政府工作报告---2025年1月19日在重庆市第六届人民代表大会第三次会议上[N].重庆日报，2025-01-24(1).
[26]敖蓉.基本养老服务体系建设扎实推进[N].经济日报，2023-11-05 (1).
[27]上游新闻.重庆拟建社区养老服务站1052个！“硬核”养老模式即将开启[EB/OL].[2022-05-27].https：//www.cqcb.com/county/yongchuanqu/yongchuanquxinwen/2020-05-27/2443334_pc.html.
[28]秦思思，赵颖竹.人才缺口巨大，如何吸引年轻人加入“养老行业”？[EB/OL].(2022-04-27)[2022-07-30].https：//cq.cqnews.net/html/2022-04/27/content_968664930967760896.html.
[29]中华人民共和国财政部.重庆财政：三年筹资约18亿元实现街道社区养老设施覆盖[EB/OL].(2022-01-26)[2022-07-30].http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/congqingcaizhengxinxilianbo/202201/t20220126_3785074.htm.
基本信息:
DOI：10.19631/j.cnki.css.2025.002.004
中图分类号:D669.6
引用信息:
[1]谢来位.低收入老年人基本养老服务有效供给的政策优化研究——重庆市“机构建中心带站点进家庭”养老服务调查[J].重庆社会科学,2025,No.363(02):54-71.DOI:10.19631/j.cnki.css.2025.002.004.
基金信息:
重庆市研究生教育“课程思政”示范项目“地方政府治理”（YKCSZ23195）
2025-02-28
2025-02-28