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党的群众路线教育实践活动常态化及其机制构建
戴安林;建立和完善党的群众路线教育实践活动常态化机制,是由中国共产党的阶级性质和党的制度建设的基本特征决定的。建立和完善党的群众路线教育实践活动常态化机制,必须建立和健全党员干部的群众路线教育培训机制,激发密切联系群众的主动性;建立和完善党员干部联系与服务群众的工作机制,保持与人民群众的经常性联系;建立和完善群众利益保障及多渠道利益表达机制,使人民群众享有充分的知情权、发言权和监督权;建立和完善联系群众的信息网络平台沟通机制,保证党的政治社会化功能的充分发挥;建立和健全监督约束机制,强化党员干部联系群众的自觉性;建立和健全激励评价机制,提高党员干部密切联系群众的积极性。
国家治理体系和治理能力现代化:一个文献综述
刘志丹;自党的十八届三中全会提出"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的崭新命题后,学术界对此展开了广泛的研究和热烈的讨论,归纳起来主要集中于基本概念、结构要素、建构原则、基本特征、衡量标准、治理方式、实现途径等几个方面。
邓小平“南方谈话”的当代价值——基于百年未有之大变局的思考
唐旺虎;邓小平"南方谈话"在党史、中华人民共和国史、改革开放史以及社会主义发展史上具有重要地位。当今世界面临百年未有之大变局,建设中国特色社会主义事业站在一个新的历史交汇点上,重读邓小平同志"南方谈话",要深刻理解其中和平与发展是时代主题、改革开放、先富共富、人才强国和反腐败的重要论述并结合新时代背景、新发展阶段、新发展理念和新发展格局学以致用,保持战略定力,沉着应对各种风险挑战,推进党和国家的各项事业再上新台阶。
全面二孩背景下人口生育意愿影响因素研究综述
杨柠聪;超低人口生育率对我国发展产生重大影响,全面二孩政策作为人口供给侧结构性改革的突破口,对扭转人口生育率下降趋势具有积极意义。单独二孩和全面二孩政策释放了人口生育意愿,但在目前不是影响生育意愿的主导因素。综合国内外相关文献发现:经济因素是目前影响我国人口生育的关键因素,这一点得到广泛认可;受教育程度如何影响生育意愿还存在争议;社会资本与社会福利因素对生育意愿的影响程度因人而异;环境、公共服务、身体、经历、朋辈压力、户口、职业性质等变量亦是影响生育意愿的重要因素,不可忽视。相较而言,国内生育意愿影响因素的研究范畴可以再拓宽,全国和各省市的比较研究可以再深入。
新质生产力赋能乡村振兴：作用机理与实践路径
刘昊东;新质生产力是有力有效推进乡村全面振兴的重要引擎和强大动力，是实现农业农村现代化的重要保障。作为先进生产力质态，新质生产力以其创新生产力、人才生产力、文化生产力、绿色生产力、数字生产力的多元呈现，已然蕴含着赋能乡村振兴的作用机理。面对推进乡村全面振兴过程中出现的乡村产业转型升级任务艰巨、乡村人才支撑存在短板、乡村文化发展缺少活力、乡村生态振兴再遇难题、乡村组织作用仍需加强等现实问题，需用新质生产力赋能，以科技创新助乡村振兴“产业之旺”、以数字驱动解乡村振兴“人才之渴”、以时代传承筑乡村振兴“文化之魂”、以绿色发展享乡村振兴“生态之美”、以智慧治理凝乡村振兴“组织之核”。
新质生产力、城市韧性与全要素生产率提升——基于国家创新型城市试点政策的研究
胡兆廉;刘明洋;在实现创新型国家战略与推进创新型发展战略的进程中，创新型城市试点建设政策能够有效激发城市新质生产力，并在提升城市韧性与实现我国经济高质量发展中发挥着核心带动作用。本文以国家创新型城市试点建设政策为切入点，运用中国283个地级及以上城市的面板数据，选取双重差分估计方法测算政策实施的经济效应，并探索创新型城市试点政策通过激发新质生产力提升城市韧性对增强试点城市全要素生产率的影响机制。研究发现：创新型城市试点政策能够激发试点城市的新质生产力，并对提升全要素生产率水平产生积极的促进作用；通过逆向因果排除法和工具变量法等稳健性检验，研究结果依然稳健可靠。作用机制检验发现，逐步推进的创新型城市试点政策通过吸引相关的产业要素集聚，进而有效地实现对试点城市全要素生产率水平的提升，其中生产性服务业与制造业的高度集聚是创新型城市试点政策推动试点城市全要素生产率提升的重要路径。
基层减负的治理困境及梳理——以C市Q区市场监督管理局“形式主义”整治为例
邓斌;龚照绮;"欲筑室者,先治其基。"自习近平总书记2017年提出"解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负"的重要论述以来,基层工作的运行效率得到了有效提升,但在实践中仍有较多问题亟待解决。当前"基层减负"改革已进入深水区,通过对C市Q区市场监督管理局的相关工作记录进行实证考察后,发现文件数量繁多与客观工作需要的矛盾、人员配置不均与基层编制紧缺的矛盾、监督考核"痕迹管理化"等形式主义顽瘴痼疾成为限制基层工作人员积极性的重重枷锁。而产生上述问题的原因在于部分干部政绩观异化、考评机制存在制度瑕疵、链路信息不对称等。若要继续深化"基层减负",提升治理能力,则需要通过统筹制度弹性与刚性约束、完善激励评价与考核机制、发展技术赋能与数据矩阵治理等路径来实现。
营商环境建设中的政府责任:历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑
郭燕芬;柏维春;营商环境建设中的政府责任具有历史、理论和实践三重内在逻辑。从历史逻辑来看,营商环境建设中的政府责任经历了起步、拓展、调整优化和全面协同四个从混沌到清晰的发展阶段;从理论逻辑来看,作为公共产品和公共治理结果的营商环境具有非排他性、非竞争性、社会需求性以及多元性和复杂性等特征,决定了政府在营商环境建设中负有首要和主导责任。同时,从政府与市场关系的理论视角探寻营商环境政府责任的边界、内容和方式;从实践逻辑来看,营商环境建设中的政府责任包括从顶层设计到地方政策落地的自上而下的实践逻辑、从地方政府改革试点到中央政府总结推广自下而上的实践逻辑以及地区间对标先进的横向实践逻辑。
中国政府绩效管理40年:路径、模式与趋势
贠杰;政府绩效管理体系建设是推进国家治理现代化的重要内容。改革开放以来,中国政府绩效管理经历了目标责任制、效能建设、绩效评估和全面发展的模式演进。在此过程中,地方政府自主创新是模式构建的重要推动力,初步形成了以实践需求为导向、政府评估与社会参与互动融合的发展路径。经过40年的发展,中国政府绩效管理实践已取得丰硕成果,但仍然面临一些问题和挑战。进一步加强顶层设计,推进法治化、科学化和评估主体多元化,是未来中国绩效管理的发展方向。
马克思主义劳动理论视域下人工智能诠释的三个维度
薛峰;何云峰;从马克思主义劳动理论视域看,可以从劳动本体论、劳动价值论和劳动幸福论三个维度分别对人工智能加以诠释。从劳动本体论来看,人的主体地位受到人工智能的挑战,对人机关系提出新的要求。从劳动价值论来看,人工智能技术下催生的"智能经济"与"智能劳动"对传统劳动理论阐释提出新的要求。从劳动幸福论来看,人工智能有利于人的劳动解放、人的劳动尊严和人的全面发展的实现。对人工智能的这三个诠释维度之间彼此有着密切的关联。当我们考察人工智能时,不能简单地仅仅从其中某一个维度去看问题。