被引排行
智库的起源、历程及趋势
王佳宁;张晓月;智库已成为各国"软实力"的重要组成部分。我国的智库研究起步较晚,有必要对智库的起源与界定、发展历程以及未来的趋势作一准确判断。在此,从智库的起源与界定、智库的发展历程、智库的特点和功用、智库的发展趋势四个方面就国内外学者的研究成果中有关世界智库的和中国智库的历史、现状和发展趋势进行梳理,并指出国外智库的发展可以对我国智库的发展提供有益的经验与启示。
夫妻共同债务的界定及其推定规则
胡苷用;夫妻共同债务是夫妻财产关系中的重要内容。夫妻共同债务能否清楚界定对于债权人与婚姻当事人合法利益的保护具有重大的意义。就夫妻共同债务而言,现实生活中一般存在两种损害他人利益的情形:一种是夫妻双方恶意串通损害债权人的利益,另一种是夫妻一方与第三人串通损害对方配偶的利益。防止这两种违法情形的发生,应实行夫妻共同债务的"双重推定规则"。
基于健康视角的乡村振兴战略相关问题研究
于法稳;党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,加快推进农业农村现代化。中央农村工作会议强调,走中国特色社会主义乡村振兴道路。从健康的视角来看,实现乡村振兴,就是要确保农村生态系统、农业生产系统以及农村人居环境系统三大系统的健康,这是提升农村居民身体健康的保障。基于对农村居民健康状况的阐述,对农村生态系统、农业生产系统以及农村人居环境系统状况进行全面分析,提出加强农村生态治理,保障三大系统健康,助力乡村振兴的政策建议。
中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展面临的障碍及破解路径
黄意武;历史悠久、博大精深的中华文化蕴涵着丰富的哲学思想与人文精神,深入挖掘其优秀基因,对于推动文化强国有着极为重要的现实意义。从内在规律、发展要求、外部环境等方面来看,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展是保持文化发展活力的根本、是提升国家文化软实力的重点、是抵制外来文化入侵的关键。当前在推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展中,还存在氛围不够浓厚、思想认识不高、方式相对落后、载体部分缺失、主体动力不足、人才比较匮乏等问题,需要从营造良好氛围与环境、优化方式方法、打造平台载体、激发积极性和创造性、培养人才队伍等方面综合施策。
综合行政执法运行保障机制建构
谭宗泽;杨抒见;建构现代政府组织权责体系,必须进行综合改革,推动政府职能转变与基层治理完善。在综合行政执法体制改革的探索阶段,应坚持合法性保障原则、精简高效便民原则、"两个相对分开"原则、"一支队伍,两级管理"原则,科学配置职能,明确机构权责,精细化行政管理,实现科学管理;在改革的落实阶段,应当加快服务型政府建设、加强机构整合力度、建立健全部门间的合作协调机制。
公共行政中的治理——公共治理的概念厘析
曾正滋;治理是一个年轻、不成熟、内容庞杂的理论,公共行政学者意欲进行治理研究,首要的是对公共行政中的治理进行概念的界定和厘析。在分析完治理兴起的实践背景与思想背景之后,本文将公共行政中的治理界定为公共治理,它是指在自组织网络治理的基础上,政府参与其中并起“元治理”作用,政府与自组织形成互动型治理网络,共同谋求公共利益最大化的治理形式。该定义突出了自组织网络治理的重要性、政府的“元治理”作用以及政府与自组织网络之间的合作互动。同时,为了廓清公共治理的外延,本文分别对比了公共治理与统治、公共治理与新公共管理两对容易混淆的概念。就公共治理与统治而言,它们的区别在于自组织秩序和统治秩序、低级政治和高级政治、单中心控制与多中心治理等三组相互对立的范畴;就公共治理与新公共管理的关系而言,前者是对后者的继承、扩展和深化。
缺位与补位:乡村治理中的现代乡贤
张春华;乡村治理体系和治理能力现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础。在乡村治理中为缓解乡土文化没落和乡村精英的日渐流失,培育现代乡贤的目标适时推出。现代乡贤参与乡村治理能够突破乡村社会基层体制约束,推动经济社会发展,可以提升乡村社会资源配置能力,完善资源合力机制,不断弥补乡村社会组织发育不足,凝聚社会治理合力,积极破解乡村社会人才短缺难题,提升村域治理能力。但是,现代乡贤参与乡村治理也面临着动力机制不足、组织形态缺乏、制度规范失调和体系结构不畅的运行困境。其破解之策就在于强化利益疏导,激活现代乡贤培育和发展的动力机制;完善组织培育,夯实现代乡贤培育和发展的制度基础;加强规范引导,优化现代乡贤培育和发展的制度环境;实现多元共治,推动我国乡村治理体系和结构现代化。
试论信访的功能收缩与制度重构
林鸿潮本文在揭示现行信访制度因功能错位而带来的种种矛盾与悖论的基础上,提出收缩信访制度的功能,将涉讼案件从中剥离出去;并在此基础上借鉴西方国家的议会监督专员体制,建立我国的人大监督专员制度,以完成信访的剩余功能,即在作为一种非讼救济手段的同时,继续履行其广泛收集民意、监督国家机关的职责,完成整个制度的重构。
美国儿童保护强制报告制度及其对我国的启示
杨志超;儿童保护强制报告制度,要求特定的人员在发现儿童虐待或忽视行为时向特定机构报告,未能报告的责任主体将承担相应的民事或刑事责任。该制度包括初步审查、启动调查、评估分析、公布结论、服务安置等措施。这项制度对我国儿童保护制度的构建有着重要的启示,包括重视儿童虐待构成的特殊文化、增加儿童免受虐待的具体规定、形成儿童保护救助的完整体系和强调儿童权利保护的社会责任等。
我国法定数字货币的金融监管制度构建
赵莹;货币的发展由金属货币、纸币、电子货币走向数字货币,不同形式的货币体现了不同的经济发展水平,法定数字货币是数字时代的必然产物。法定数字货币的法定性、数字性和普适性,弥补了传统货币的弊端,但也带来了一系列的变革与挑战。如何在维护金融体系安全、促进金融创新、发展监管科技的原则下实现对法定数字货币的有效监管是当代的重要课题。法定数字货币的监管制度要在平衡金融创新与金融稳定、数据安全与隐私保护、金融公平与金融安全的理念下,采用监管沙盒模式,注重监管科技主体多元化,实行穿透式监管方式,加强国际合作与交流。