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基层应急治理共同体的塑造——基于信任—规则—行动力的框架分析
张军;李理;构建基层应急治理共同体,提升基层应急治理能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。目前基层应急治理面临着基层政府治理能力不足、体制机制不畅、公众参与不足和社会组织参与无序性等问题,亟须缩短应急处突的链条,提高决策的适应性,构建共建、共治、共享的基层应急治理共同体。在共同体塑造过程中,通过构建“信任—规则—行动力”的框架,在党建引领下,以信任价值塑造公共精神,以规则建构推进契约共建,以在地文化环境建构和能力提升的系统工程推动应急治理共同体的行动力塑造,将共同体的功能贯穿于风险研判、处置、应对、恢复于一体的全周期应急治理动态机制中,推动应急治理走向人人有责、人人尽责、人人享有的治理格局。
媒体融合条件下新型主流媒体建设
孙璐;张丽;梳理总结国内外关于媒体融合的研究,以《人民日报》为例探析媒体融合视域下新型主流媒体建设。在媒体融合视域下,《人民日报》推动媒体融合向移动化、微平台转型,提升移动传播力;应用互联网思维,推动语态创新;利用大数据、云计算等最新技术,提供高质量的新闻信息产品;树立一体化发展观念,塑造品牌合力,传播主流声音。在传统媒体与新兴媒体融合的背景下,新型主流媒体建设更趋向内容主流化、深度融合化、社交个性化、影响国际化。
网络服务提供者侵权责任的重新审视
刘立甲;随着网络交易平台的迅速发展,网络服务提供者参与网络交易的程度越来越深,网络服务提供者的法律地位由一元向二元的"中介服务提供者"和"网络市场管理者"转变,这决定了民法典侵权编的修订必须对网络服务提供者的侵权责任进行重新审视。《中华人民共和国侵权责任法》第三十六条规定的网络服务提供者的连带责任遭到越来越多的质疑,从网络交易活动中网络服务提供者义务的角度去分析其责任才能从本质上对网络服务提供者的责任做出妥善认定。具体而言,在网络服务提供者明知直接侵权却违反作为义务的情况下,构成帮助侵权,应当承担连带责任;在网络服务提供者违反注意义务但不知道直接侵权的情况下,一般的网络服务提供者应承担补充责任,正品保障平台的网络服务提供者应承担替代责任。
符号消费构建消费文化——浅论鲍德里亚的符号批判理论
梅琼林;杨文娟;陈旭红;沈爱君;鲍德里亚作为西方批判学派的主要人物,他对现代消费社会进行研究,并逐渐开始偏离马克思主义的方法,发展出自己的一套消费社会的理论。他从物的消费进入符号消费的领域,建立了以符号消费为主导的符号政治经济学体系,并从人们对“物”的消费行为中,看到物或商品对人的本性的支配与异化,实际蕴涵的更深层的“符号”消费。本文分析鲍德里亚的理论转变,从而探求他的符号消费构建的消费文化的本质。
减税降费背景下企业税负研究——基于白酒制造业的实证分析
郭祥;周笛;当前阶段,中国政府实施了一系列减税降费政策,助推企业降低税收成本,推进企业高质量发展。基于白酒制造业2007年至2022年的企业数据,实证分析了白酒制造业的企业税负状况和行业税负状况。研究发现:白酒制造业企业主要分布在中西部地区,相对于中部地区,西部地区企业总体税负较高;减税降费背景下,白酒制造业行业总体税负和行业所得税税负未见明显变化,行业消费税税负呈上升趋势,行业增值税税负呈下降趋势;与其他酒类制造业相比,无论是总体税负,还是单个主体税种的税负,白酒制造业的行业税负均较高。研究结果对如何利用税收杠杆以推进白酒制造业高质量发展具有政策启示意义。
新时代马克思主义大众化传播路径选择
董馨;随着网络和信息技术的发展以及新媒体的兴起,马克思主义大众传播迎来了新的机遇和挑战。互联网提升了马克思主义传播者的主体性,为传播者提供了丰富的信息资源和新载体,但同时也对传播主体、传播信息建设、传播模式的构建提出了新的要求。在互联网环境下推进马克思主义大众化传播,需从传播者精英化入手,依据传播介质的多样化和传播信息亲民性的特点寻找合适的策略以提升马克思主义大众化的互联网路径意识,开拓马克思主义大众化的互联网传播阵地,打造专业的互联网传播队伍,完善马克思主义大众化互动配合机制,从而构建全新的传播模式,强化马克思主义影响力。
新型农村养老保险制度的财政支持能力
封进;郭瑜;对农村养老保险给予财政补贴是各国普遍做法。对农村人口老龄化、城市化和收入增长对新型农村养老保险财政负担的综合影响和提高保障程度的可能性的考察表明,人口老龄化对财政负担的影响将被城市化和财政收入增长所冲销,未来财政压力趋于下降,将养老保险替代率由目前约20%提高到30%具有较强的可行性,中央财政负担率低于4.5%。从县级财政能力来看,若不考虑转移支付,经济发展程度较低的县缴费补贴负担较重,平均超过5%,而东部地区的负担微不足道。
建设工程价款优先受偿权论争
宿辉;关于全国律协建设工程施工合同纠纷司法解释(二)中的"建设工程价款优先受偿权"部分内容,这里提出以主体过错程度为线索,应客观地分析施工合同无效或未通过验收的工程实践层面的原因,并据此对优先受偿权进行重新配置。鉴于施工企业的专业性、工程价款债权的特殊性及建筑产品对社会生活的重要性,认为在配置优先受偿权时应秉持"于承包人分配更严格义务"的原则。
三种筹资模式下老年人长期护理保险缴费与财政补贴研究
王保玲;孙健;随着我国人口老龄化程度不断加深,生活不能自理老人问题日益凸显,为此党的十八届五中全会明确提出要探索建立长期护理保险制度。基于第六次全国人口普查数据、老年人口家庭、健康与照料需求成本研究(2010)和联合国2015年世界人口前景预测数据,采用自下而上的动态测算方法,估测出2015—2050年长期护理社会保险模式下的保险缴费率和财政补贴率分别处于0.13%~1.18%和0.04%~0.20%,长期护理救助模式下的财政补贴率大致处于0.07%~0.35%,长期护理商业保险模式下的保险缴费率和补贴率分别处于0.01%~0.03%和0.05%~0.27%,并通过敏感性分析评价了生育率水平、工资增长率、筹资模式和单位护理成本对保险缴费率和财政补贴率的影响,为我国今后构建长期护理保障融资制度提供科学的决策参考。
人口老龄化对区域产业结构升级溢出效应研究——基于居民消费结构变迁
聂高辉;严然;研究人口老龄化、居民消费结构和产业结构三者的关系及其在我国不同区域的表现,可以为各地政府制定有效经济政策提供现实依据。人口老龄化可能会以居民消费结构为中介对产业结构的升级产生溢出效应,但这种影响往往被人忽略。文章选用30个省份2000—2016年省际面板数据就居民消费结构的传导作用进行检验,发现人口老龄化会以居住消费、医疗保健消费和家庭设备消费为中介对产业结构优化产生溢出效应,且溢出效应的大小和传导路径呈现出了明显的区域性特征。最后通过比较分析各区域溢出效应差异,提出政策建议。