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国家治理现代化视域下的区域协同立法:问题、成因及路径选择

陈建平;

区域协同立法是实现区域协调发展的根本保证,但我国目前区域协同立法还处于起步阶段,区域法律法规体系还不健全,区域协同立法推进艰难,以政府间合作协议、"红头文件"替代区域协同立法的现象明显,已有的一些区域协同立法未能真正实现区域协调发展。这些问题产生的原因主要在于我国当前宪法法律对区域协同立法缺乏明确授权,地方政府合作立法动力激励不足,以及区域协同立法经验不足等。要实现区域协调发展,亟须在我国宪法法律中明确区域协同立法的地位,尽快制定"区域协同发展法",构建区域立法激励机制,发挥司法对区域协同立法的推动作用,以推进区域协调发展,实现国家治理现代化。

2020 年 12 期 No.313 ; 重庆市教育委员会高校人文社会科学研究规划项目“行政诉讼电子数据运用实证研究”(17SKG015);重庆市教育委员会高校人文社会科学研究规划项目“地方立法体制机制完善研究”(20SKGH016)
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长三角工业企业绿色技术创新效率及其影响因素分析

何育静;蔡丹阳;

长三角工业企业绿色技术创新对促进该区域经济高质量发展、推动生态文明建设有重大意义。基于2008—2018年长三角27个地级及以上城市面板数据,运用非期望产出的DEA模型测算出长三角工业企业绿色技术创新效率,采用空间杜宾模型探讨绿色技术创新效率影响因素的空间效应,最后运用线性与非线性模型探究各自变量对工业企业绿色技术创新效率的作用关系。研究表明,长三角工业企业绿色技术创新效率逐年增长并已存在空间集聚效应;外商投资、绿色经济发展水平、城镇化水平、产业集聚对本地区的绿色技术创新有正向直接促进效应;企业收益与政府支持对本地与邻近地区绿色技术创新均有正向促进效应;环境规则对邻近地区绿色技术创新有负向空间溢出效应。在线性与非线性回归结果中,总的来讲,各变量对工业企业绿色技术创新效率作用机制相似,其中绿色经济发展水平较其他变量而言对工业企业绿色技术创新效率作用系数最大,影响程度最深。最后根据实证分析结果为长三角未来工业企业绿色技术创新效率提升提出具体的政策建议。

2021 年 01 期 No.314 ; 江苏省社会科学基金项目“产业集聚视角下江苏特色小镇演化机制和路径研究”(18SHB002)
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老年人精神慰藉过程中的子女作用

宁雯雯;慈勤英;

通过比较不同子女数目、家庭户类型、居住方式的老年人在精神依赖度、养老担心度和主观幸福感上的差异性,验证子女在老年人精神慰藉中的作用,进一步探讨当前"养儿防老"的可行性。研究发现,子女对老年人的精神慰藉仍能发挥一定作用,但这种效力已经式微,"养儿防老"的作用已经逐步弱化。整体上看,有无子女的老年人在精神慰藉上并未表现出统计上的显著差异;但存在一定的性别偏好,有女儿的老人主观幸福感高的可能性要大于仅有儿子的老人。同时,与子女同住的老人在精神上更倾向于依赖子女,这可能与共同生活形成的亲密关系有关。

2015 年 01 期 No.242 ; 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“完善社会救助制度研究”(批准号:13JZD020);; 湖北省社会科学基金资助项目“城乡老年人养老的现实选择”(批准号:2011LJ038)
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农村生活垃圾治理的长效管理机制——以A市城乡环卫一体化机制的运行为例

吕晓梦;

随着全国农村人居环境整治的不断推进,巩固农村环境治理成果备受关注。农村生活垃圾治理是农村环境治理的重要任务之一,东部沿海地区采用政府主导、市场与村庄相结合的城乡环卫一体化的垃圾治理方式,以网格化的管理和监督机制,统筹各部门资源,推动农村环境治理"市—镇—乡"的三级联动。以A市城乡环卫一体化为例,通过采用参与观察和半结构访谈的调研方法对参与城乡环卫一体化的相关人员进行深度访谈,参与观察城乡环卫一体化的管理和运作过程。调研发现在面对科层严密的管理与考核时,主体迫于绩效压力农村环境治理容易呈现短时性、碎片化特点,农村形成了新的"干部圈层",农民遗失农村环境治理的参与权,导致其乡村环境责任感弱化。为改善农村环境,实现农村生活垃圾治理的长效管理,应主动赋予农民农村环境治理的参与权、监督权,在网格化的环境管理和监督机制中积极发挥基层群众参与垃圾治理的监督和管理作用,适当弱化行政话语,搭建农村环境治理不同主体之间沟通的平台,明确农村环境治理的意义,建立农村垃圾治理的长效管理机制。

2020 年 03 期 No.304 ;
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公共服务质量与公民获得感——基于CFPS面板数据的统计分析

廖福崇;

公共服务如何增进民生福祉是社会科学领域的重要研究议题,获得感可以成为评判公共服务成效的重要标准。综合获得感的时间比较维度和公共服务维度,从劳动就业、基础教育、医疗卫生、住房保障和社会保障5个方面的主观评价界定民生获得感,基于中国家庭追踪调查2012—2016年的面板数据,在省级层面匹配了公共服务统计年鉴,从宏观结构和微观评价互动的角度,探讨公共服务提升民生获得感的内在逻辑。在时间维度上,中国公民的民生获得感不断增强,但是仍有较大的提升空间。从省际比较看,经济发展程度较高的省份民众获得感较高,中西部省份民众的获得感相对较低。公共服务财政投入可以显著地增强民生获得感,民众对社会公平的认知对获得感也具有正向的促进作用,这一结论十分稳健。机制分析发现,财政投入直接提高了基本公共服务质量,进而提升了民生获得感。增进民生福祉和提高公民获得感,需要各级政府切实践行新发展理念,坚持协调发展和共享发展,政府进一步加大对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化,推进社会公平建设。

2020 年 02 期 No.303 ; 复旦大学2019年“泛海学者”资助计划(复旦-泛海201918110170039)
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铸牢中华民族共同体意识的价值底蕴和思想方略

商爱玲;朱涛;

在各民族中牢固树立中华民族共同体意识,是维系中华民族团结统一的强大精神纽带,也是解决民族问题的中国智慧和中国方案。各民族多元一体是老祖宗留给我们的一笔重要财富。处理好一体与多元关系和加强各民族交往交流交融的关键之一在于铸牢中华民族共同体意识,引领中华民族在更高层次上实现大团结大进步。当前,铸牢中华民族共同体意识面临着如何做到网上和网下相结合、进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神以及不断增强中华民族的自豪感、自信心和凝聚力等时代课题。为此,我们需要强基固本,增强对伟大祖国、对中华民族和对中国共产党的认同;凝心聚力,建设各民族共有精神家园;创新载体和方式,加强民族团结进步教育。

2019 年 10 期 No.299 ; 教育部高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设项目“培养大学生中华民族共同体意识的教学体系研究”(16JDSZK075);; 重庆市高校思想政治理论课教学科研示范团队建设项目“中华优秀传统文化融入本硕博思想政治理论课教学科研示范团队”
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经济开放对城乡收入差距的影响研究——基于省级面板数据的实证分析

张小溪;刘同山;

改革开放以来,我国经济快速增长,居民收入随之大幅提高,但也造成了城乡收入差距扩大的不平衡发展。基于1995年至2018年的省级面板数据,通过实证分析贸易开放和投资开放对城乡收入差距的影响,发现贸易和投资的开放有助于缩小收入差距,其中贸易开放的作用更为显著。引入地区差异之后,贸易开放仍然具有负效应,但是这种效应不显著;投资开放对收入差距的影响出现分化,其缩小了中西部地区的收入差距,但显著地促进了东部地区的城乡收入差距扩大。考虑到贸易和投资开放带来的技术外溢效应,进一步对其影响进行了验证,在所有样本分析中技术进步都显著地扩大了城乡收入差距。解决收入差距扩大的核心在于提升广义人力资本的积累,即通过平民阶层教育的普及和受教育程度的提高,形成以人民为中心的良性新经济循环体系,最终实现公平分享的高质量发展。

2020 年 11 期 No.312 ; 国家留学归国人员科技活动择优资助项目“人口结构变迁视角下的中国对外投资”(2016JJB11);; 国家社会科学基金重点项目“城镇化进程中农户土地退出及其实现机制研究”(16AJY012)
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改革开放四十年我国社会化养老服务的政策演进和发展趋势

马岚;

改革开放以来,我国养老服务发展的一个核心概念和突出转向就是"社会化"。从政策层面所反映出来的养老服务"社会化"的演变,既体现了改革开放对于养老服务的影响,也反映了养老服务对于经济体制变革的回应。改革开放至今我国养老服务政策可以根据社会化的内容和程度分为老龄问题开始进入国家视野、养老服务由"福利性"向"社会化"拓展、形成社会养老服务的概念和体系、全面社会化和产业化四个阶段。在四十年的演进过程中,"社会"概念逐渐回归其本身的广泛内涵,"社会化"的内容也发生了变化。在"社会化"这个核心概念的主导下,社会养老服务体系建设明确了三种养老方式的界定及其关系定位,在强化国家责任与推进社会化进程之间实现了有效平衡,养老服务与社会的互动不断增加。

2018 年 12 期 No.289 ; 国家社会科学基金“公益性和产业化相结合的养老服务模式研究”(13CSH110);; 江苏省普通高校研究生科研创新计划项目“构建‘中国模式’的社会养老服务体系研究”(CXLX13_010)
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乡村振兴视角下农村精准扶贫的产业路径创新

王伟;

乡村振兴中产业振兴是基础和支撑,农村精准扶贫更要因地制宜,注重农业产业发展,而产业发展能够有效提升贫困区域和贫困个体持续增收能力。精准扶贫的关键是精准受益,只有村集体掌控下的产业发展才能够有效增强集体经济实力,才能将更多产业发展利润留驻于村级层面,进而实现精准收益目标。对于贫困村脱贫而言,产业发展要在尊重发展规律的基础上,有耐心、分阶段推进,因地制宜选择最有效的经营主体、经营模式、经营规模,使业态、主体、产品等多元化,为贫困村脱贫致富提供持续有效动力,降低返贫风险。因此,要实现精准脱贫,应强化市场化思维,借助大数据、信息化手段,提升农业定制化服务能力和水平,鼓励和扶持创建新型经营主体,推动以农村集体经济组织为经营主体的、多元主体参与的、产供销一体化的、一二三产互融的产业脱贫模式。

2019 年 01 期 No.290 ; 成都市社会科学院2014年院级项目“推进新型城镇化和新农村建设协调发展的邛崃模式研究”
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农民工返乡创业的动力机制研究——基于三次返乡创业高潮的调查

李彦娅;谢庆华;

农民工返乡创业的实质是基于自身条件,应付外部环境压力的一种理性决策,是在创业利益和务工收益两者之间权衡后的结果。本文基于推拉理论学说,以2008年的金融危机、2013年产业升级转型、2017年乡村振兴战略为三个时间节点,从当时的经济情况、农民工在城市发展情况以及农村的发展情况入手论述这三个时间节点下产生农民工返乡创业潮的前因后果,并结合马斯洛的层次需求理论,探讨农民工进城的心理变化,这种心理变化使得农民工在不同时期有不同需求,从而引发不同的创业动机,由此构建出农民工返乡创业的动力机制。在此研究的基础上,提出政府应该在财政、培训、创业保障三方面去支持农民工返乡创业。

2019 年 07 期 No.296 ;
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