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城市社区公共资源的整合与共享
叶良海;城市社区拥有各种各样的公共资源,可将其分为有形公共资源和无形公共资源,在城市社区的公共生活中发挥着积极作用。由于城市社区公共资源产权的碎片化,其使用过程中的面临着"反公地悲剧"困局,造成了公共资源使用不足和效率低下的困局。因此,从整合的文化、理念、途径和方法四个角度,提出了重塑城市社区公共资源的公共属性,培育城市社区社会资本及构建利益和命运共同体,实现城市社区整体性治理及提升公共资源整合能力,搭建公共资源整合平台等思路,推动城市社区公共资源由碎片化走向整合,由分散走向共享,推动城市社区公共资源效益最大化。
乡村文化振兴的现实困境及实现路向
裴晓涛;文化振兴是实施乡村振兴战略的重要内容，是乡村振兴的灵魂，也是乡村可持续发展的必然要求。在城镇化进程中，乡村传统文化面临失序危机，乡村文化自信面临严峻挑战。推动乡村文化振兴，要认同乡村文化、尊重乡村文化、弘扬乡村文化，更加注重体制机制创新，重构乡村生态空间、文化空间、舆论空间、主体空间和产业空间，形成健全的乡村文化服务体系，培育新型农民和新乡贤文化，提供高品质的文化产品和服务，实现乡村文化健康可持续发展。
人身安全保护令对传统婚姻法理念的突破:观察《反家庭暴力法》
李瀚琰;受传统婚姻家庭观念的影响,家庭关系成为阻碍公权力约束家庭暴力的一道屏障。为了及时、有效地保护受害人,《反家庭暴力法》建立了人身安全保护令制度,扩大了家庭暴力受保护主体的范围,为婚姻关系当事人之间暂时处分财产提供了依据,将家庭暴力案件执行管辖权扩张到公安机关、居民委员会和村民委员会。然而,在突破传统观念的同时,立法也做出了一定的让步,体现出一些不足。通过总结归纳当前的立法现状,用比较法的研究方式对比域外的先进立法,以明确被保护对象的范围、建立婚内财产处分具体措施、具体分配执行管辖权以及严格处罚违反行为等方式,充分传达家庭暴力非法的信息。
贫困大学生的心理问题及其成因与对策
李翔;贫困大学生心理问题呈逐年上升趋势。我们应把握他们心理问题的表现及特点,在成因分析的基础上,通过建立健全心理健康教育和咨询体系、关注贫困生心理健康、强化育人环境、加强助困与育人有机结合等措施,不断增强贫困大学生的心理调适能力和社会生活适应能力,从根本上解决贫困大学生的心理危机。
双循环新格局下我国居民消费升级的制度经济学分析
李世美;谭宓;狄振鹏;在去全球化和新冠肺炎疫情全球蔓延的大背景下,我国开启了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济发展新格局。居民消费升级与经济双循环的理论逻辑关系表明,居民消费升级是扩大内需和有效构建经济双循环的重要推手和内生动力。居民消费升级不仅受到收入等需求因素的影响,也受到经济转轨过程中消费制度供给的影响。合理的复合消费制度兼顾私人消费的高效率和集体消费的公平性,更有利于居民消费升级。从私人消费与集体消费失衡视角探讨当前我国居民消费升级的制度性困境,并就如何构建双循环新格局提出促进居民消费升级的制度改革路径。
西部县级政府公共服务能力建设初探
谭兴中西部县级政府公共服务能力面临着新的挑战。加强西部县级政府公共服务能力建设的基本思路是 :重塑公共服务理念、优化公共服务职能、完善公共服务体制、创新公共服务方式和构建农村公共服务体系
职务犯罪监察调查中的从宽处罚建议制度研究
潘金贵;王霑;从宽处罚建议制度是融合了实体规范与程序规范、兼顾了监察调查和刑事司法的综合性法律制度,具有巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,实现纪法衔接、法法衔接等价值。对该制度的概括性规定是立法技术的有意为之,却给制度适用造成阻滞。从宽处罚建议具有影响后续量刑建议和司法判决的能力,但有赖于司法机关的全面审查和诉讼支持。监察机关是否提出从宽处罚建议取决于对案件整体情况的综合考量,可以采取从宽处罚建议书或者在起诉意见书中专列项的方式向司法机关提出从宽处罚建议。该制度设置的两个严格的审批程序可以弥补律师不能介入的缺憾。应当建立认罪越早从宽越多的激励机制和阶梯式量刑减让机制。
中国资源环境审计的发展历程、理论表征与实践深化
郭鹏飞;在30多年的历程中,我国资源环境审计经历了探索、起步、发展、提升的阶段,从嵌入其他审计业务中关注资源环保资金事项,到形成离任审计、跟踪审计和专项审计的模式逐步壮大成熟。发展的逻辑脉络体现为:从专项审计转向离任审计、跟踪审计和专项审计并立,从资金审计转向资金、绩效和履责的综合审计,从单一自然资源要素审计转向全要素生命共同体审计,从具体问题查证转向全面系统评价,从传统审计方法转向大数据审计方法。植根于实践,我国资源环境审计形成了代表性的理论维度:鉴证论、问责论、反腐论、治理论。针对中央审计委员会构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系这一要求,分析资源环境审计目前在项目安排、组织方式、审计方法、结果运用、人力资源建设等方面的问题,提出政策建议。
利益差别与政策博弈:中央与地方关系的另类解读
杨连强;中央与地方的利益关系是两者之间关系的核心内容。双方对利益最大化追求的过程,就是一个利益博弈的过程。政策博弈是中央政府与地方政府进行利益博弈的一种重要方式。政策制定、执行和评估的过程,就是中央政府与地方政府之间激烈的利益博弈过程。本文分析了中央政府与地方政府之间客观存在的利益差别以及建立在此基础之上的政策博弈,提出了相应的制度创新举措,谋求更好地规范中央与地方博弈行为,实现中央与地方利益均衡,协调中央与地方利益关系。
公众参与食品安全监管制度论
邓达奇;戴航宁;完善的公众参与食品监管体制机制,是提升食品安全监管效能、降低食品安全事件发生概率颇为有效的制度。在主体地位、监管方式、监管责任等方面,公共治理理论为公众参与食品安全监管制度提供了充分的理论基础。由于食品生产的广泛性、复杂性,政府监管经常顾此失彼,而公众参与食品安全监管则遭遇规范缺失、经济成本、信息赤字、信任危机等困境。针对我国实际情况,运用公共治理理论,可以通过建立多元主体互动监管制度、扩大公众参与监管范围、丰富公众参与监管方式、建立公众参与监管保障机制等途径,化解我国当前公众参与食品安全监管的困境。